未立案可以采取强制措施吗

（一）正常情况要按程序来，先刑事立案，再采取拘传、取保候审等强制措施，因为立案后司法机关才能确定有犯罪事实且需追究刑事责任。
（二）遇到紧急情况，像犯罪正在实施，即便没立案，公安机关为制止犯罪、控制嫌疑人，可采取临时性约束措施，但之后要及时立案并完善手续。

法律依据：
《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百一十五条规定，公安机关对已经立案的刑事案件，应当进行侦查，收集、调取犯罪嫌疑人有罪或者无罪、罪轻或者罪重的证据材料。对现行犯或者重大嫌疑分子可以依法先行拘留，对符合逮捕条件的犯罪嫌疑人，应当依法逮捕。这里体现了立案是侦查及采取相关措施的前提，但也规定了对现行犯等紧急情况可先行拘留。
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1.通常，没立案不能采取强制措施。强制措施是为让刑事诉讼顺利开展，限制犯罪嫌疑人、被告人人身自由的手段，得先立案才能用。

2.刑事诉讼有严格程序，立案是起点，意味着司法机关开始追查犯罪。立案后，司法机关确定有犯罪事实要追责，才能依法采取拘传等强制措施。

3.但紧急时，像犯罪正在发生，即便没立案，公安机关为制止犯罪、控制嫌疑人，可采取临时约束措施，之后要及时立案并完善手续。
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结论：
一般未立案不能采取强制措施，但紧急情况下公安机关可采取临时性约束措施，之后需及时立案并完善手续。
法律解析：
强制措施是保障刑事诉讼顺利进行，限制犯罪嫌疑人、被告人人身自由的措施，其适用以刑事立案为前提。立案是刑事诉讼的起始环节，标志着司法机关对犯罪行为展开追诉。只有立案后，司法机关才能确定有犯罪事实需追究刑事责任，从而依法采取拘传、取保候审等强制措施。不过，在犯罪正在实施等紧急情况下，公安机关为制止犯罪、控制嫌疑人，即便未立案也可采取临时性约束措施，之后需及时立案并完善手续。若遇到涉及强制措施使用是否合法等法律问题，可向专业法律人士咨询，获取准确的法律建议。
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1.通常未立案不能采取强制措施。强制措施旨在保障刑事诉讼顺利开展，对犯罪嫌疑人、被告人限制人身自由，适用的前提是刑事立案。刑事诉讼有严格程序，立案是起始环节，意味着司法机关开始追诉犯罪行为，立案后才能明确有犯罪事实需追究刑责，才可依法采取拘传、取保候审等强制措施。
2.紧急情况是例外。在犯罪正在实施等紧急情况下，即便未立案，公安机关为制止犯罪、控制嫌疑人，可采取临时性约束措施。
3.后续需完善手续。采取临时性约束措施后，公安机关要及时立案并完善相关手续，以确保程序合法合规。
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法律分析：
（1）通常而言，未立案不能采取强制措施。强制措施的目的是保障刑事诉讼顺利开展，限制犯罪嫌疑人、被告人的人身自由，其适用前提是刑事立案。因为刑事诉讼有严格程序，立案是起始环节，代表着司法机关开始对犯罪行为进行追诉。
（2）只有在立案之后，司法机关才能确定存在犯罪事实且需要追究刑事责任，从而依法采取拘传、取保候审等强制措施。
（3）但在紧急情形下，比如犯罪正在实施，即便未立案，公安机关为制止犯罪、控制嫌疑人，可采取临时性约束措施，后续要及时立案并完善手续。

提醒：
紧急情况采取的临时措施需及时完善立案手续，若对强制措施合法性存疑，建议咨询进一步分析。